四川：办开业所需证照 年内有望“只跑一个窗口”

办开业所需证照 年内有望“只跑一个窗口”
以全国首创“首证通”改革为基础，高新区块进一步简政放权

“办理营业执照、环保许可等，几天就办下来了，确实方便。”11月22日，在成都高新区政务服务中心，成达餐饮管理（四川）有限公司锦城大道店负责人何文娇拿到了开店所需证照，满脸喜悦。

这得益于四川自贸试验区天府新区片区高新区块在全国首创的“首证通”改革——过去，办理不同的审批许可或备案核定，市场主体需提交重复性申请材料，耗时费力。而改革后只需办“首证”时提交相关申请材料，其他部门见“首证”即只做合规性审查，不再收取重复性资料。“以往要1个月甚至更长，现在最快一天就可完成。”成都高新区相关负责人表示，目前这项改革主要涉及高新区块的食品与交通行业，近期将向高新区全域全行业拓展。

此外，年内市场主体办理开业所需证照的手续，有望进一步精简。当日高新区环保与综合执法局相关负责人介绍，年内有望以“首证通”为基础，推动“一窗式”办理——“首证通”目前虽不用重复递交材料，但仍需跑多个部门。以餐饮业为例，办开业证照需跑4个部门。而“一窗式”办理将实行“一窗综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，办理人员只需跑一个窗口、交一次材料，就能办完相关手续。

省社科院研究员盛毅表示，“一窗式”办理将更大程度提高行政效率、改进政务服务，进一步释放市场主体创新创业活力。

挂牌以来，高新区块在全省率先开展企业住所（经营场所）申报登记制改革；在成都率先出台个体小额经营社区备案制度，业务办理效率平均提升40%；对四川自贸试验区外商投资企业设立及变更全面实行备案管理，办理时限由20多个工作日缩减到3个工作日内；687项政务服务和公共服务事项实现“仅跑一次”，超过总量事项的8成。

截至今年10月，高新区块新登记各类型企业32512户，新增注册资本（金）3216.8亿元，分别占四川自贸试验区成都区域新增总量的77.2%、61%。（记者 熊筱伟）